Oekraïense en Amerikaanse functionarissen hielden dinsdag een tweede sessie van onderhandelingen in Saoedi-Arabië om een mogelijk beperkt staakt-het-vuren te bespreken, een dag nadat Russische en Amerikaanse delegaties vergelijkbare discussies hadden gehouden die meer dan 12 uur duurden.
KYIV en Moskou hebben afzonderlijke door de VS gemedieerde gesprekken gevoerd in Riyad, de hoofdstad van Saoedi-Arabië, om een tijdelijk moratorium te bespreken over stakingen op energielocaties, evenals een staakt-het-vuren in de Zwarte Zee, een vitale route voor beide naties om beide naties te exporteren-in wat een cruciale stap zou kunnen zijn in de cruciale stap in de richting van een volledige cessatie in Rusland.
Oekraïne hield zondag zijn eerste sessie van gesprekken, gevolgd door Rusland op maandag. Een Oekraïense functionaris, die sprak over de voorwaarde van anonimiteit om de onderhandelingen te bespreken, zei dat de gesprekken dinsdagochtend doorgingen, en de Oekraïense nieuwsmedia zeiden dat ze na ongeveer een uur waren geëindigd. De discussies zijn gericht op het vinden van een gemeenschappelijke basis tussen Kiev en Moskou, maar beide partijen hebben gewaarschuwd tegen het verwachten van een dreigende deal.
Wat staat er op de agenda
Van de vergaderingen in Riyad werd verwacht dat ze zich richten op de details van een voorlopige overeenkomst tussen Rusland en Oekraïne om stakingen op energie -infrastructuur tijdelijk te stoppen.
Maar Sergey Lavrov, de Russische minister van Buitenlandse Zaken, zei dinsdag dat de partijen meestal de veiligheid van de scheepvaart in de Zwarte Zee bespraken en het herstel van een graanovereenkomst in 2022 overeenkwam waardoor miljoenen tonnen Oekraïense graan konden worden geëxporteerd. De heer Lavrov zei dat Rusland voorstander was van het herstellen van de graanovereenkomst, maar alleen als voldaan aan niet -gespecificeerde Russische eisen werden voldaan.
Dmitri S. Peskov, de woordvoerder van de Kremlin, zei dinsdag dat de Russische regering de resultaten van de vergadering tussen Russische en Amerikaanse delegaties bestudeerde. Hij noemde de gesprekken ’technisch’ en zei dat de resultaten niet openbaar zouden worden gemaakt.
President Volodymyr Zelensky had gezegd dat Oekraïne een lijst met infrastructuur zou opstellen die zou kunnen worden opgenomen in de staakt-het-vurenovereenkomst. Hij voegde eraan toe dat een derde partij het staakt-het-vuren zou moeten controleren en suggereerde dat de Verenigde Staten dit konden doen.
Steven Witkoff, die president Trump heeft aangeboord als zijn persoonlijke gezant voor president Vladimir V. Poetin van Rusland, heeft gezegd dat het uiteindelijke doel van de gesprekken een volledige staakt-het-vuren is dat tijd voor onderhandelingen over een permanente wapenstilstand zou toestaan.
Maar het pad naar zo’n bestand is wankel geweest. Moskou blijft aandringen op maximalistische posities, waaronder over het beweren van territoriale controle en ervoor zorgen dat Oekraïne nooit lid wordt van de NAVO. De Oekraïense regering heeft herhaaldelijk gezegd dat zij niet zal toegeven aan de eisen van de Kremlin en de heer Poetin ervan heeft beschuldigd van het vasthouden van tijd.
De Russische delegatie
De Russische onderhandelaars worden geleid door Grigory B. Karasin, een senior Russische diplomaat en wetgever, en Sergey O. Beseda, een adviseur van het hoofd van de Federal Security Service, of FSB, het binnenlandse inlichtingenbureau van het land.
De heer Karasin beschreef de gesprekken als ‘creatief’, meldde het Russische persbureau Interfax.
Terwijl de heer Karasin eerder betrokken is geweest bij gevoelige buitenlands beleidsgesprekken, was de keuze van de heer Beseda voor sommigen een verrassing.
De heer Beseda was hoofd van de FSB -afdeling die verantwoordelijk was voor internationale inlichtingenoperaties. Hij is door Russische nieuwswinkels beschreven als een van de belangrijkste bronnen van inlichtingen die de heer Poetin in 2022 hebben overtuigd dat er pro-Russisch sentiment was in Oekraïne en dat een stevige invasie de regering in Kiev gemakkelijk zou kunnen ontmantelen.
In 2023 noemde Kyrylo Budanov, het hoofd van de militaire inlichtingen van Oekraïne, de heer Beseda een “zeer problematische persoon” voor Oekraïne die “veel kwaad heeft gedaan”.
De Oekraïense delegatie
De heer Umerov leidt de Oekraïense delegatie in Riyadh, samen met Pavlo Palisa, een militaire topadviseur van de heer Zelensky.
Zowel de heer Umerov als de heer Palisa zijn lid van de Oekraïense delegatie voor vredesbesprekingen die de heer Zelensky deze maand heeft benoemd, een groep onder leiding van zijn stafchef, Andriy Yermak. De heer Umerov was een belangrijke onderhandelaar voor Oekraïne in vredesbesprekingen met Russische diplomaten in de eerste maanden van de oorlog.
Ukrinform, het persbureau van de staat, zei dat het Oekraïense team plaatsvervangend ministers van buitenlandse en energie omvatte, samen met de beste diplomatieke adviseur van de heer Zelensky.
De positie van Moskou
Vorige week vertelde de heer Poetin de heer Trump in een telefoongesprek dat Rusland alleen met een tijdelijke wapenstilstand zou instemmen als Oekraïne stopte met het mobiliseren van soldaten, het trainen van troepen of het importeren van wapens voor de duur van een pauze in vechten.
De heer Poetin eiste ook de volledige stopzetting van de buitenlandse militaire hulp en inlichtingen aan Kiev, en noemde het ‘de belangrijkste voorwaarde om een escalatie van het conflict te voorkomen en vooruitgang te boeken in de richting van de oplossing ervan door politieke en diplomatieke middelen’, aldus de uitlezing van de oproep van de Kremlin.
Het Witte Huis zei dat militaire hulp en het delen van inlichtingen met Oekraïne zou doorgaan ondanks de eisen van het Kremlin. Maar de regering Trump is minder duidelijk geweest over de oproepen van Moskou om territoriale concessies.
De heer Witkoff weergalmde zondag een Kremlin -gesprekspunt toen hij probeerde de geënsceneerde referenda te legitimeren die de Russische bezettingsmacht in delen van Oekraïne hield om de annexatie van die gebieden die door militaire strijdmacht werden genomen te rechtvaardigen. “Er is een mening in het land van Rusland dat dit Russische gebieden zijn,” vertelde de heer Witkoff aan Fox News.
Fundamenteel is de positie van Rusland met betrekking tot het conflict hetzelfde gebleven. Het Kremlin zegt dat het “de grondoorzaken van de crisis wil elimineren” – in wezen eisend dat Oekraïne capituleren.
Kyiv’s positie
Oekraïne had eerder ingestemd met een onvoorwaardelijke wapening van 30 dagen om alle gevechtsoperaties te staken, op aandringen van de Trump-administratie. Maar nadat Moskou zei dat het slechts een gedeeltelijk staakt-het-vuren op energie-infrastructuur zou ondersteunen, sprak de heer Zelensky met de heer Trump en stemde in met de beperkte wapenstilstand.
In de afgelopen dagen hebben Oekraïense functionarissen rode lijnen uiteengezet die onderhandelen: Kyiv zal nooit de Russische soevereiniteit accepteren over bezet Oekraïense grondgebied; Het zal niet instemmen om te worden geblokkeerd om lid te worden van de NAVO of om de grootte van zijn leger te verminderen; en het moet beveiligingsgaranties hebben als onderdeel van elke vredesregeling.
Veel Oekraïense functionarissen en analisten hebben twijfel geuit dat zelfs een beperkt staakt-het-vuren lang zou vasthouden, en merkten op dat eerdere truces tussen Moskou en Kyiv routinematig werden geschonden, waarbij elke kant de andere de schuld gaf.
“Ik geloof niet in een staakt-het-vuren. We hebben dit eerder meegemaakt,” zei Kostyantyn Yeliseyev, een ervaren diplomaat en voormalig Oekraïense plaatsvervangend minister van Buitenlandse Zaken die deelnamen aan staakt-het-vuren onderhandelingen in 2014 en 2015, in een interview.
Wat is het volgende?
De heer Witkoff zei woensdag in een interview met Bloomberg News dat de heer Trump en de heer Poetin binnen enkele weken ‘waarschijnlijk’ in Saoedi -Arabië zouden ontmoeten. Amerikaanse functionarissen zullen waarschijnlijk ook doorgaan met gesprekken met hun Russische en Oekraïense tegenhangers in het Midden -Oosten om details van een beperkt wapenstilstand te bespreken.
Maar de basis van het diplomatieke proces was wiebelig, zeiden analisten, met Moskou en Kyiv klaar om te blijven vechten.
“Beide partijen geloven nog steeds dat ze de oorlog kunnen voortzetten, ongeacht de Amerikaanse positie,” zei Dmitry Kuznets, een militaire analist bij de Russische nieuwsuitgang Meduza, die vanuit Letland opereert nadat hij door het Kremlin is verboden.
Hij voegde eraan toe: “De visies van Moskou en Kyiv over hoe een overeenkomst eruit zou kunnen zien, zijn nog steeds oneindig ver van elkaar van elkaar.”
Maria Varenikova En Minho Kim bijgedragen rapportage.
